דלג לתוכן
ביטן את ביטן — רואי חשבוןביטן את ביטן — רואי חשבון

חוק צמצום השימוש במזומן - מה מותר ומה אסור בתשלום במזומן?

22 באוקטובר 2026רון ביטן, אבי ביטן, גיא מחאני, חיה כהן גבורהמס הכנסה, חברותבסיסי — מתאים לכולם
שתף את המאמר
חוק צמצום השימוש במזומן - מה מותר ומה אסור בתשלום במזומן?
בקצרה

כאשר סכום עסקה עולה על התקרה הרלוונטית, מותר לשלם במזומן רק 10% מסכום העסקה. החל מ-31.3.2026 חלים שינויים בניכוי שיקים תמורת מזומן, והפרת החוק עלולה לגרור עיצום כספי, קנס מנהלי ואף אי-הכרה בהוצאה לצורכי מס.

כאשר סכום עסקה עולה על התקרה הרלוונטית, מותר לשלם במזומן רק 10% מסכום העסקה. החל מ-31.3.2026 חלים שינויים בניכוי שיקים תמורת מזומן, והפרת החוק עלולה לגרור עיצום כספי, קנס מנהלי ואף אי-הכרה בהוצאה לצורכי מס.

מה מותר ומה אסור בתשלום במזומן?

תמצית מעשית לחוק צמצום השימוש במזומן, כולל עדכון חשוב לשנת 2026

לקוחות וידידים יקרים,

ריכזנו עבורכם תמצית מעשית של חוק צמצום השימוש במזומן — מה מותר, מה אסור, ומה השתנה לאחרונה. המסמך נועד לשמש כלי עזר מהיר ואינו מחליף בדיקה פרטנית של כל עסקה מול משרדנו.

כמה מזומן מותר?

הכלל הבסיסי: כאשר סכום העסקה עולה על התקרה הרלוונטית, מותר לשלם במזומן רק 10% מסכום העסקה — ועד לתקרה עצמה (הנמוך מביניהם). כל היתרה חייבת בתשלום שאינו מזומן (העברה בנקאית, אשראי, שיק רשום וכו').

סוג העסקההתקרה עד 31.7.2022התקרה החל מ-1.8.2022 (בתוקף)
עסקה עם עוסק (מכר טובין, שירות, נדל"ן וכו')11,000 ₪ (או 10% מהעסקה, הנמוך)6,000 ₪ (או 10% מהעסקה, הנמוך)
עסקה בין שני אנשים פרטיים (שאינם עוסקים)50,000 ₪15,000 ₪
רכב יד שנייה בין שני אנשים פרטיים50,000 ₪50,000 ₪ (לא הופחת)
עסקה עם תייר (תשלום לעוסק)55,000 ₪40,000 ₪ (סכום קבוע לפי סעיף 33(ב))
שכר עבודה, תרומה או הלוואה11,000 ₪6,000 ₪
מתנה50,000 ₪15,000 ₪
שירות עסקי הניתן ע"י עו"ד או רו"ח ללקוח11,000 ₪ / 50,000 ₪ בהתאם למקבל השירות6,000 ₪ / 15,000 ₪ בהתאם

דוגמה: קונים מקרר מחנות במחיר 12,000 ₪ — מותר לשלם במזומן 1,200 ₪ בלבד (10%), והיתרה שלא במזומן. לעומת זאת, אותו מקרר אם נרכש יד שנייה מאדם פרטי — ניתן לשלם את מלוא הסכום במזומן, כי התקרה בין פרטיים היא 15,000 ₪.

בין קרובי משפחה (בני זוג, הורים, ילדים, אחים ואחיות וכו') ההגבלות אינן חלות כלל — למעט לעניין תשלום שכר עבודה.

עסקאות עם תושבי יהודה, שומרון ועזה (שטחים): בשנים הראשונות להחלת החוק נקבעה הוראת שעה שפטרה מהמגבלות עסקאות במזומן עם תושבי האזור ושטחי הרשות הפלסטינית שאינם אזרחים ישראלים. במקומה חלה חובת דיווח לרשות לאיסור הלבנת הון על עסקאות כאלה מעל 50,000 ₪. הוראת השעה פקעה ב־15.2.2023. מאז חלות על עסקאות אלה אותן תקרות בדיוק כמו על כל עסקה אחרת (6,000 ₪ לעסקה עם עוסק, 15,000 ₪ בין פרטיים וכו'). זה כולל תשלום שכר לעובדים פלסטינים, שתקרתו 6,000 ₪ כמו כל שכר עבודה. חובת הדיווח המיוחדת בוטלה באותו מועד.

מי שהמשיך לשלם לעובדים, לספקים או לקבלני משנה מהאזור במזומן מתוך הנחה שהפטור עדיין בתוקף, חשוף לעיצום כספי. מומלץ לבחון את ההתנהלות.

שיקים — מה חשוב לדעת

אסור לתת או לקבל "שיק פתוח" (ללא ציון שם מוטב) במסגרת עסק — למעט בין שני אנשים פרטיים בסכום עד 5,000 ₪.

שיק שסכומו מעל 10,000 ₪ ניתן להסב פעם אחת בלבד (למעט הסבה לתאגיד בנקאי או גוף פיננסי מפוקח).

עדכון חשוב — בתוקף מ-31.3.2026

בוטלה ההרשאה לנכות שיקים תמורת מזומן ללא הגבלת סכום. כעת: אדם פרטי המנכה שיק ("עושה כסף" משיק עתידי) מוגבל ל-6,000 ₪ במזומן; עוסק המנכה שיק אצל גוף פיננסי מפוקח מוגבל ל-25,000 ₪, ובלבד שהציג חשבונית עם מספר הקצאה בגין העסקה נושאת השיק.

מי שנוהג לנכות שיקים תמורת מזומן (למשל בעלי עסקים המקבלים שיקים דחויים מלקוחות) — נדרש לבחון מחדש את ההתנהלות לאור השינוי.

מה הסנקציה על הפרה?

מי שמפר את המגבלות חשוף לעיצום כספי (עוסקים) או קנס מנהלי (אנשים פרטיים), בשיעור הנגזר מסכום ההפרה — ויכול להגיע עד ל-25%–30% מסכום החריגה, בהתאם לגובהה. הקנס מוטל על שני הצדדים לעסקה — גם על מי שנתן וגם על מי שקיבל את המזומן. הפרה חוזרת מכפילה את הסכום. במקרים חמורים (פיצול מלאכותי של עסקה, רישום כוזב) קיימת גם אחריות פלילית שעונשה מאסר.

החל משנת 2026, הוצאה ששולמה תוך הפרת החוק ובגינה הוטל עיצום כספי — לא תותר עוד בניכוי לצורכי מס הכנסה, מע"מ או מיסוי מקרקעין. כלומר, מעבר לקנס עצמו, עלולה להיווצר גם עלות מס נוספת.

צ'ק-ליסט מהיר

  • לפני תשלום/קבלה במזומן — בדקו את התקרה הרלוונטית מהטבלה לעיל.
  • אל תפצלו עסקה אחת למספר תשלומים כדי לעקוף את התקרה — זו עבירה פלילית.
  • בכל שיק עסקי — ודאו שם מוטב מלא רשום.
  • מנכים שיקים תמורת מזומן? בדקו את התקרות החדשות (6,000 ₪ / 25,000 ₪) ואת חובת החשבונית עם מספר הקצאה.
  • רוכשים חשבונית מעל 5,000 ₪? ודאו שמופיע עליה מספר הקצאה בטרם התשלום.
  • החל מחודש פברואר 2023 לא חודשה הוראת השעה שמחריגה עסקאות עם תושבים פלסטינאים. ולכן כל ההגבלות של חוק המזומן החלות על עסקאות בישראל חלות גם על עסקאות המתבצעות עם תושב פלסטינאי.
עצמאיםחברותמדריך
שתף את המאמר

לפרטים נוספים

לשאלות בנושא — נשמח לסייע.

חוק צמצום השימוש במזומן - מה מותר ומה אסור בתשלום במזומן? | ביטן את ביטן